南京市的区划调整,江苏省的省会城市,为何有11个区?
在之前的文章中,作者和大家聊了一系列关于江苏省各个城市区划变迁的故事,例如苏州市、扬州市等等。今天,我们聊聊江苏省的省会城市南京市。南京市是我国15个副省级城市之一,也是经济发达的城市之一。南京市的地理位置很有意思,因此,出现了“两省省会”的说法。目前,南京市合计下辖了11个区。那么,南京市11个区的区划格局,到底是如何形成的呢?
首先,我们聊聊江苏省的具体情况。江苏省是我国的经济大省、粮食大省、人口大省,按照2020年七普统计的数据,江苏省的总人口达到了8400多万人。在全国各个省份中,这样的人口基数是非常高的。2021年,江苏省的GDP总量排名全国第2位,达到了11.6万亿,这是非常不错的水平。从GDP总量来说,江苏省甚至超过了世界上的部分中等发达国家。
目前,江苏省总计下辖了13个地级市,俗称为“十三太保。”分别是:南京市、苏州市、无锡市、南通市、常州市、镇江市、扬州市、泰州市、盐城市、淮安市、徐州市、宿迁市、连云港市。其中,南京市是江苏省的省会城市,同时也是全国15个副省级城市之一。南京市的综合实力很强,虽然是在GDP总量方面,苏州市遥遥领先,拥有很大的优势。
南京市仍然是江苏省综合实力非常强的城市,例如在教育、医疗等方面,南京市的优势非常明显。近年来,南京市联合滁州、芜湖、马鞍山等城市,联合打造的南京都市圈,发展潜力非常大。南京市是我国八大古都之一,前前后后拥有70多个名字,例如建康、建业、江宁、应天、金陵等等。换而言之,南京市见证了我国千百年来的沧桑巨变。
2021年,南京市的GDP总量为1.63万亿。在全国各个城市中,排名非常靠前。2021年,南京市总人口940多万人。按照南京市目前的人口增长来说,达到1000万人口,仅仅是时间问题。目前,南京市下辖了11个区,分别是:鼓楼区、玄武区、建邺区、秦淮区、栖霞区、雨花台区、浦口区、六合区、江宁区、溧水区、高淳区。
至于南京市的区划变迁,先后历经了好几个阶段的调整和变迁。南京市是六朝古都,在我国古代历史上,东吴、东晋、宋、齐、梁、陈、南唐等一系列政权,先后定都南京。在明朝建立的初期,都城也在南京。即便是明朝迁都以后,南京仍然是留都,六部等班底一应俱全。
众所周知,我国行省制度起源于元朝。历经了几百年时间的变迁,逐步形成了各省的大体区划格局。在明朝统治时期,。永乐皇帝朱棣迁都以后,南京成为了留都。不过,各种机构一应俱全。明朝在名义上拥有南北两个都城,从而出现了南北直隶。其中,北直隶包括了北京、天津、河北等地,南直隶包括了上海、江苏、安徽等地。
17世纪中期,清朝逐步消灭了各地的农民起义军、南明势力,确立了对中原各地的统治。清朝定都北京,北直隶更名为直隶省。至于南直隶,地位下降以后,更名为江南省。当时,南京市被称之为江宁府,属于江南省的省会。江南省面积辽阔、人口众多、经济发达、水网密布,管理难度非常大。1667年,清朝撤销了江南省,组建了江苏省、安徽省。
当时,江苏省的情况很有意思。两江总督在江宁府,江苏巡抚在苏州府,两个城市都兼顾了省会城市的部分职能。清朝统治时期,江宁府下辖了7个县,分别是:上元县、江宁县、句容县、溧水县、高淳县、江浦县、六合县。不得不说,南京市见证了我国近现代历史上的一系列标志性事件。1840年,英国发动了鸦片战争,打开了清朝的国门。
清朝一败再败,最后,不得不在南京下关的江面上,与英国签署了丧权辱国的《南京条约》,这是我国历史上第一个不平等条约。1912年,清朝灭亡以后,我国进入了军阀混战的复杂时期。由于各地军阀反复混战,对江苏各地经济造成了很大的破坏。1928年,南京成为了特别市,类似于当代的直辖市。因此,江苏省的省会迁往了镇江。
建国初期,随着大规模战争的基本结束,我国进入了战后重建、恢复生产、发展建设的阶段。建国初期,出于管理大城市的需要,我国临时设立了10多个直辖市。除了北、上、天、重等传统直辖市以外,南京、武汉、广州等城市,也被临时提升为直辖市。除此之外,江苏省被临时划分为苏北行署区、苏南行署区。苏北行署区驻地在泰州市,苏南行署区驻地在无锡市。
过分复杂的区划,不利于经济发展。尤其是在一系列项目陆续铺开的情况下,1953年,苏北。苏南行署区重新合并为江苏省。同时,南京市被降级,重新成为了江苏省的省会城市。在50年代,南京市合计下辖了15个区。不过,此时的南京市仅仅管理主城区,外围的各个县,隶属于周边专区管理。
1958年,在江苏省新一轮的区划变迁中,常州专区的江宁县,扬州专区下辖的江浦县、六合县,划入了南京市管理。不过,这样的区划格局仅仅持续了4年时间。1962年,3个县陆续还给了周边专区。南京市15个区的区划格局过于复杂,存在很大的管理难度。1964年,南京市的主城区进行了大规模的区划调整,15个区压缩为8个区。
分别是:玄武区、白下区、秦淮区、建邺区、鼓楼区、下关区、雨花区、栖霞区。60年代末期,我国所有的专区调整为地区以后,江苏省下辖的各个专区,陆续更名为地区。1970年,南京市组建了钟山区,下辖区调整为9个。不过,由于没有下辖的县,南京市的管辖范围非常小。很多重要项目无法铺开,城市进一步扩大的空间有限。
为了扩大南京市的管辖范围,1971年,六合地区的江浦县、镇江地区的江宁县,划入了南京市管理。1975年,扬州地区的六合县,镇江地区的高淳县、溧水县,划入了南京市管理。此时,除了主城区以外,南京市下辖了5个县。南京市的主城区,在70年代前期调整为10个区,分别是:浦口区、栖霞区、雨花台区、玄武区、大厂区、下关区、白下区、建邺区、秦淮区、鼓楼区。
70年代末期开始,我国经济进入了持续发展街道。为了适应时代发展的需要,我国各省下辖的各个地区,开始陆续调整为地级市。同时,原有地级市的区划也在调整。1994年,南京市被确立为副省级城市,成为了全国15个副省级城市之一。随着南京市的持续发展,主城区面积越来越大,城市人口进一步增加。2000年,南京市的江宁县被撤销,组建了江宁区。
2002年,南京市的浦口区与江浦县合并,组建了新的浦口区。大厂区与六合县合并,组建了六合区。2013年,白下区被撤销,并入了秦淮区。下关区被撤销,并入了鼓楼区。溧水县、高淳县被撤销,组建了溧水区、高淳区。截至这个阶段,南京市11个区的区划,已经彻底形成。
出于发展经济的需要,进入21世纪以后,南京市陆续组建了高新区、产业区等几个新区。不过,这些新区属于功能区,情况比较特殊,一般不会计算在内。在我国各个新一线城市中,南京的综合实力很强。
关于我国各地区划调整的一系列故事,还有很多。作者在以后的文章中,和大家慢慢聊。
江苏省的省会之争,历经3年的反复较量,为何选择了南京市?
在之前的文章中,作者和大家聊了我国各省省会城市的变迁和调整,例如甘肃省、山东省等省会的变迁。今天,我们聊聊江苏省的省会变迁。不得不说,从1667年,江苏省组建以来,江苏省的省会城市,出现了好几次变迁。在很长一段时间内,出现了双省会并立的格局。那么,江苏省的省会为何选择了南京市呢?今天,我们就聊聊这个问题。
首先,我们聊聊江苏省的具体情况。江苏省是我国的经济大省、粮食大省、人口大省,按照2020年七普统计的数据,江苏省的总人口达到了8400多万人。在全国各个省份中,这样的人口基数是非常高的。我国各个省份中,只有5个省的人口在8000万以上。2022年,江苏省的GDP总量排名全国第2位,达到了12.29万亿,这是非常不错的水平。
从GDP总量来说,江苏省甚至超过了世界上的部分中等发达国家。从人均经济来说,江苏省也是非常强的。目前,江苏省下辖了13个地级市,俗称为“十三太保。”分别是:南京市、苏州市、无锡市、南通市、常州市、镇江市、扬州市、泰州市、盐城市、淮安市、徐州市、宿迁市、连云港市。其中,南京市是江苏省的省会城市,同时也是全国15个副省级城市之一。
从区域来说,江苏省由苏北、苏南、苏中等地组成。苏南地区属于标准的江南文化,在饮食、口音、风俗、建筑风格等诸多方面,拥有非常明显的特点,例如口味偏甜、昆曲、园林等等,非常有特点。至于苏中地区,则是标准的江淮文化,江淮文化在各个方面,堪称自成一派。
苏北地区包括了徐州、连云港、宿迁、淮安等地,很多方面更加接近于北方。例如徐州的饮食、口音等方面,非常接近中原和齐鲁。作者的一位朋友是徐州姑娘,非常能吃辣。说方言的时候,非常接近山东鲁南口音。对于苏北的地锅鸡、辣汤,作者的印象非常深刻,标准的北方口味。
众所周知,我国行省制度起源于元朝。在元朝统治时期,全国被划分为10个行省。其中,江苏北部、安徽北部隶属于河南江北行省,基本上以长江为省界。苏南和皖南的部分地区,则隶属于江浙行省管理。江浙行省管理30个路、1个府、2个直隶州,合计26个散州、143个县,江浙行省的省会在杭州。
请注意,江浙行省属于全国经济最富庶的省份。1368年,朱元璋建立明朝以后,在元朝行省制度的基础上,进一步完善和划分,把全国划分为南北直隶十三个省。其中,出于均衡的需要,明朝把苏州府、常州府、松江府等地,划入了南直隶。在明朝统治时期,由于南京属于明朝的留都,留下了非常完善的机构体系,南京六部负责兼管南直隶各个州府。
在明朝统治时期,南直隶下辖了14个府、4个直隶州,分别是:应天府、苏州府、松江府、常州府、镇江府、淮安府、扬州府、凤阳府、庐州府、安庆府、徽州府、太平府、池州府、宁国府、滁州、徐州、和州、广德州,总计管理了97个县。按照统计,南直隶每年交纳的赋税钱粮,是第二名浙江省的2.63倍,其赋税总额占全国赋税的1/3,足见经济实力之强。
截至1630年,南直隶总人口超过了3040万人,占全国总人口的16%。17世纪中期,清朝基本上确立了自己的统治。清朝定都北京,北直隶更名为直隶省。南直隶的地位下降,更名为江南省。对于江南省,清朝非常重视,认为“直隶外,为省者十有五,而江南为大”。江南省人口众多、经济发达、面积辽阔、水网密布,管理难度很大。
1661年,清朝顺治十八年,清朝组建了江南左、右布政使。江南左布政使在江宁,管理淮安等9府,辖苏北和安徽等地区。江南右布政使在苏州,管理苏州、常州、松江等5府,辖苏南和上海等地区,这是江南省被拆分的第一步。1667年,康熙皇帝在位的第6年,江南左、右布政使,更名为安徽布政使、江苏布政使。从这个时候开始,出现了安徽、江苏的名字。
1760年,乾隆皇帝在位的25年,安徽省、江苏省的区划框架,已经彻底稳定下来。江苏省形成了8个府、3个直隶州、1个直隶厅的区划格局,分别是:江宁府、苏州府、松江府、常州府、镇江府、淮安府、扬州府、徐州府、太仓州、海州、通州、海门厅。
随后,在江苏省内,出现了一个很有意思的情况。两江总督、江宁布政使等等,坐镇江宁府,也就是现在的南京市。其中,江宁布政使负责管理江宁、淮安、扬州、徐州、海门、南通等地。同时,江苏巡抚、江苏布政使等等,坐镇苏州府。其中,江苏布政使负责管理苏州、松江、常州等苏南等地。两江总督、江苏巡抚分别坐镇不同的城市,在清朝统治时期,江宁府、苏州府都拥有省会的职能。
换而言之,在清朝统治时期,江苏省属于双核心省会模式。1912年,统治了200多年的清朝灭亡以后,我国进入了军阀混战的复杂阶段。关于江苏省的省会城市,出现了新一轮的争论。苏州虽然经济发达,但是地理位置过于偏东,不利于兼顾江南、江北各地。从区域地理位置和长江航道的便利条件来说,南京更加合适。1912年开始,江苏省的省会确立在南京市。
1928年,南京市的地位进一步提高,成为了特别市,也就是那个年代的直辖市。既然南京市成为的特别市,江苏省自然需要新的省会城市。江苏省在扬州、苏州、镇江3个城市中反复权衡,最终,选择了镇江市。镇江适居苏省铁路、长江、运河三大干线之要冲…无不便利。结合各方面的条件和实际需要,从1928年7月开始,江苏省的省会迁往了镇江市。
一转眼到了1949年,在建国初期,出于实际管理的需要,南京市被临时提升为直辖市,成为了50年代前期10多个直辖市之一。当时,除了北京市、上海市、天津市等传统直辖市以外,南京市、西安市、武汉市、沈阳市等区域性大城市,也被临时提升为直辖市。同时,江苏省被拆分为苏北行署区、苏南行署区。
行署区属于50年代的一种区划方式,对标了各个省份。除了苏北、苏南行署区以外,我国还组建了川北、川东、旅大等几个行署区。苏北行署区的驻地在泰州市,苏南行署区的驻地在无锡市。这一时期,两个城市都具备了省会城市的部分职能。不过,这属于临时性的区划。过分复杂的区划,并不利于经济发展。建国以后,随着大规模战争的结束,我国进入了战后重建、发展经济的阶段。
苏南、苏北分治的情况,不利于经济建设。1952年12月,苏北、苏南两个行署区被合并,重新组建了江苏省。1953年2月,南京市被降级,重新成为了江苏省的省会城市。所以说,江苏省的省会驻地,先后历经了好几个城市的变迁,绕了一圈以后,重新回到了南京市。
南京的地理位置,是正处于秦淮河与长江的交汇处,大江大河的交汇处是大都市产生的重要条件。南京又位于江南江北的分界线上,位于东南吴文化、西方楚文化、北方中原文化、齐鲁文化等多个文化区的边缘地带,从文明时代开始就具有兼收并蓄的特点。虽然不断受到外来多种文化因素的浸染,仍能自成一体,保持着独特的文化面貌。
南京的地理位置非常好,能够同时兼顾几个方向的区域,这是其他周围大城市做不到的。关于南京,出现了“凭高据深,形势独胜……食海王之饶,拥土膏之利,民殷物繁”的说法。
关于我国各地区划调整的一系列故事,还有很多。作者在以后的文章中,和大家慢慢聊。
江苏一分为三构想:新增江淮省、南京直辖市,无锡、淮安为省会
江苏省这块土地已经繁荣了千年,历来都是国家财税的主要来源地。在今年上半年江苏省的GDP达到了60465.3亿元,处于全国第2。
这与江苏省的地貌有着很大的关系,这里几乎没有丘陵和山地,平原占比达到了86.9%,接近9成,这是十分有利于开展工农业,我们以工业为例,在今年上半年,江苏省的规模以上工业营收为78017.3亿元,高居全国第2。
这几年来,江苏省重视创新发展,积极实施了一大批重大创新项目,同时,培育创新型领军企业,构建有利于创新的体制机制,营造激励创新的公平环境,为全省发展提供了持续动力。
为了进一步推动江苏这个地区的发展,有网友提出了江苏省一分为三的构想,这就是新增江淮省、南京直辖市,无锡、淮安为省会。
历史上的江淮省
新增江淮省江淮省在历史上并非没有,在1905年曾经短暂存在了差不多3个月时间,后来就匆匆撤掉,当时的省会就是设在了清江浦,就是如今的清江浦区。
在本次的网友构想中,整个江淮省的范围将包括徐州、宿迁、连云港、淮安、盐城(除东台外),省会设在淮安。简单的说,就大致是现在的苏北五省。
淮安成为省会之后,将得到了更多的资源和政策,有利于淮安的快速发展。而整个江淮省的发展前景也是特别之大,拥有中国矿业大学这样的211,且还是沿海省份。
南京直辖南京在建国之初就是直辖市,此次直辖构想,将“携手”扬州、镇江一起,这将大大增强南京的实力,一下子就跃升为一线城市行列。
我们就以上半年为例,南京携手扬州、镇江之后的GDP为14369.39亿元,处于全国第3,一举赶超深圳。
南京本身的医疗、教育、交通等其它经济软实力方面皆是全国顶尖水平,我们就以教育为例,南京可是拥有13所双一流高校。直辖过后,将会得到国家层面的资源支持,也有助于带动周边地区发展。
其余地方为新的江苏省,即苏州、无锡、常州、南通、泰州和东台新的江苏省依旧是全国顶尖水平的存在,就单单是苏锡常就已经差不多和上海、安徽一个级别,以今年上半年为例,苏锡常的GDP为23089.49亿元,领先安徽,进入全国前十,更别说还有南通、泰州和东台。
省会设在无锡。这与无锡的地理位置有关,基本是处于新江苏省的几何中心,有助于推动全省的经济发展。
当然!以上皆是设想,几乎是不可能成为现实,历史上已经给出了答案,应该是行不通的。在如今这个提倡精兵简政的年代,再新增两个省,多少又有不少财政的支出。