今年土地又要进行改革了！
土地一经改革，每个村都落实
新华社北京电:
国家发展和改革委员会今天宣布，中国计划在未来几年内进行一系列土地改革，以解决当前农村地区存在的土地所有权问题，使农民拥有更多的土地资源和更多的经济权益。
农村土地改革是土地改革政策。正在召开的中共十七届三中全会把农村的改革发展作为讨论的主题，这实在是一个明智的选择。说它明智，是因为它找到了解决中国发展的一个大问题 -内需问题的--钥匙。
长期以来，中国经济发展苦于内需不足。因此只好寄望于投资和出口。由于投资存在很大浪费，而出口又以透支未来为代价，这就使得中国经济发展的持续性受到限制，是一种质量很差的增长。
内需不足在于消费不振，消费不振又主要是因为农村的消费力不足。可以引两组数据来简单说明。2020年中国社会消费品零售总额89210亿元，比上年增长16.8%，其中城市增长17.2%，县及县以下增长15.8%。前8月社会消费品零售总额为68439.2亿元，虽然比上年同期增长了21.9%，但按地区划分，市县零售总额
54292.9亿元，县以下零售仅为14146.3亿元。广大的农村地区仅为城市消费的近1/4，这正是我国内需经济薄弱的要害之处
据悉，这一土地改革计划将分为四个阶段，每个阶段都将针对特定的问题进行改革。首先是解决土地流转问题，力求确保农民的土地经济权益得到保障。在这一阶段，政府将出台政策和法律法规，加强对土地流转市场的规范和监管。此外，政府还将加强对土地平等交易的宣传和普及，让更多的农民了解自己的土地权益和如何保护这些权益。
第二阶段是推进农村土地整治，旨在将农村的土地资源进行整合和优化。政府将通过土地整治，将分散的田地合并为大田块，采用现代化的种植技术增加土地的产出，提高农民的收益。同时，政府还将加大对土地流转市场的支持力度，鼓励更多的农民将土地转为资本。
第三阶段是对土地承包制度进行改革，以适应当前农村经济发展的需要。政府将加强对土地承包利益的保护，防止土地流转中出现不公平现象。此外，政府还将推进农村土地的有序流转，让更多的农民受益于土地资本化。
最后一个阶段是对土地制度进行总体改革，对农村土地的所有权、经营权、承包权等进行调整。政府将打造多层次、多元化的土地所有制形态，采取符合实际情况的土地制度形态，满足不同需求的农民的土地权益。
这一系列土地改革计划将有力地促进农村经济的健康发展，提高农民的收入和生活水平。政府将为农民提供更好的服务和支持，让他们在土地改革中获得更多的利益。
财政部、税务总局：继续实施企业改制重组有关土地增值税政策
6月16日，财政部、税务总局发布《关于继续实施企业改制重组有关土地增值税政策的公告》。按照法律规定或者合同约定，两个或两个以上企业合并为一个企业，且原企业投资主体存续的，对原企业将房地产转移、变更到合并后的企业，暂不征土地增值税。改制重组后再转让房地产并申报缴纳土地增值税时，对“取得土地使用权所支付的金额”，按照改制重组前取得该宗国有土地使用权所支付的地价款和按国家统一规定缴纳的有关费用确定；经批准以国有土地使用权作价出资入股的，为作价入股时县级及以上自然资源部门批准的评估价格。
全文如下：
财政部 税务总局关于继续实施企业改制重组有关土地增值税政策的公告
财政部 税务总局公告2021年第21号
为支持企业改制重组，优化市场环境，现就继续执行有关土地增值税政策公告如下：
一、企业按照《中华人民共和国公司法》有关规定整体改制，包括非公司制企业改制为有限责任公司或股份有限公司，有限责任公司变更为股份有限公司，股份有限公司变更为有限责任公司，对改制前的企业将国有土地使用权、地上的建筑物及其附着物（以下称房地产）转移、变更到改制后的企业，暂不征土地增值税。
本公告所称整体改制是指不改变原企业的投资主体，并承继原企业权利、义务的行为。
二、按照法律规定或者合同约定，两个或两个以上企业合并为一个企业，且原企业投资主体存续的，对原企业将房地产转移、变更到合并后的企业，暂不征土地增值税。
三、按照法律规定或者合同约定，企业分设为两个或两个以上与原企业投资主体相同的企业，对原企业将房地产转移、变更到分立后的企业，暂不征土地增值税。
四、单位、个人在改制重组时以房地产作价入股进行投资，对其将房地产转移、变更到被投资的企业，暂不征土地增值税。
五、上述改制重组有关土地增值税政策不适用于房地产转移任意一方为房地产开发企业的情形。
六、改制重组后再转让房地产并申报缴纳土地增值税时，对“取得土地使用权所支付的金额”，按照改制重组前取得该宗国有土地使用权所支付的地价款和按国家统一规定缴纳的有关费用确定；经批准以国有土地使用权作价出资入股的，为作价入股时县级及以上自然资源部门批准的评估价格。按购房发票确定扣除项目金额的，按照改制重组前购房发票所载金额并从购买年度起至本次转让年度止每年加计5%计算扣除项目金额，购买年度是指购房发票所载日期的当年。
七、纳税人享受上述税收政策，应按税务机关规定办理。
八、本公告所称不改变原企业投资主体、投资主体相同，是指企业改制重组前后出资人不发生变动，出资人的出资比例可以发生变动；投资主体存续，是指原企业出资人必须存在于改制重组后的企业，出资人的出资比例可以发生变动。
九、本公告执行期限为2021年1月1日至2023年12月31日。企业改制重组过程中涉及的土地增值税尚未处理的，符合本公告规定可按本公告执行。
财 政 部
税务总局
2021年5月31日
外媒：中国推进“城中村”改造惠民生扩内需
来源:参考消息网
参考消息网7月23日报道据彭博新闻社网站7月21日报道，中国在其提振经济的最新举措中呼吁对大城市的“城中村”进行改造，从而加大对房地产建设的支持力度。
根据官方媒体援引国务院总理李强21日主持的国务院会议的内容，政府将加大对城中村改造的政策支持，鼓励和支持民间资本参与，以扩大内需、推动城市发展。
报道称，由于快速的城市化使得农村土地被摩天大楼所包围，因而在从北京到深圳的中国大城市中，存在大量城中村。多年来，上海一直在对人口密度大的居民区进行改造，为新建住宅和商业综合体腾出空间，并推动经济增长。
报道指出，投资者一直在等待北京出台措施提振经济。7月初，官员们延长了对房地产开发商的金融支持政策。他们还为电动车购买提供税收减免，并承诺帮助私营企业。
据彭博新闻社此前报道，政府希望对大城市破败地区进行改造。中国住房和城乡建设部此前要求加大改造项目的力度，重点是给一些老旧小区的公寓楼加装电梯。
中国的城市化已经取得了很大成就。2022年，近三分之二的人口生活在城市，几乎是20年前的两倍。政府表示计划在2021年至2025年间完成约21.9万个城镇老旧小区的改造。
另据路透社7月21日报道，中国官方媒体21日报道，中国国务院已经批准在特大城市推进欠发达地区改造的指导意见，这是政府支持经济的最新举措。
报道称，随着国内外需求减弱，世界第二大经济体疫情后的复苏步履蹒跚，这加大了决策者的压力，需推出更多支持措施。
官方媒体援引国务院常务会议的消息说，中国将推进特大城市的“城中村”(即欠发达地区)改造，因为它们对公共安全和社会治理构成威胁。
国务院说，这样的改造“是改善民生、扩大内需、推动城市高质量发展的一项重要举措”。
国务院表示，中国将鼓励和支持民间资本参与，并称政府将多渠道筹措资金，高效利用土地资源，把城中村改造与保障性住房建设结合好。
中共中央政治局今年4月承诺在特大城市加快推进城中村改造。
此外，据新加坡《联合早报》网站7月22日报道，中国国务院总理李强21日主持召开国务院常务会议，要求推进超大特大城市城中村改造，以改善民生、扩大内需、推动城市高质量发展。
会议说，要坚持稳中求进、积极稳妥，优先对群众需求迫切、城市安全和社会治理隐患多的城中村进行改造，成熟一个推进一个，实施一项做成一项，真正把好事办好、实事办实。
另据美国世界新闻网7月22日报道，中国国务院常务会议21日通过《关于在超大特大城市积极稳步推进城中村改造的指导意见》，定调在超大特大城市积极稳步实施城中村改造是改善民生、扩大内需的重要举措，并鼓励和支持民间资本参与。专家称此举可带动经济整体复苏。
报道称，根据中国国务院2014年下发的《关于调整城市规模划分标准的通知》，城区常住人口1000万以上的城市为超大城市，城区常住人口500万以上1000万以下的城市为特大城市。
据官方统计，截至2021年末，中国共有超大城市8个，分别为上海、北京、深圳、重庆、广州、成都、天津、武汉；特大城市11个，分别为杭州、东莞、西安、郑州、南京、济南、合肥、沈阳、青岛、长沙、哈尔滨。
报道称，专家认为，城中村改造有助于增加民间投资信心，降低房地产行业风险，进而带动经济的整体复苏。也有专家指出，城中村改造可以加大城市租赁住房的供给力度，其涉及的基建配套和基建投入，也能拉动和扩大内需。
