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某某市一至?月份群众信访事项办理情况的通报
某某市一至?月份群众进？到？非正常上访及信访事项办理情况的通报
各乡镇、市直各部门：
201？年1月份至？月份，我市共发生群众来访？？？件批次，？？人次，其中进？非正常访？人非访？？次，重复非访？？人次，涉及案件？件；到省非正常访？人次，其中群体访？批？？人次，涉及案件？？件。？？信访局交办案件?件?人次，？信访局交办案件？？件？？人次；本级来访？？件次，？？人次，其中集体访？？批次，？？人次，市级领导接访？次，处理信访问题？件。
一、访量走势情况
（一）1－？月份群众进?到?非正常访量走势
（二）1－？月份群体访量走势
二、乡镇具体情况
三、市直部门具体情况
四、？人以上群体访情况
一至?月份，本级共发生？人以上群体访？批次，？？人次，涉及案件？件。现仍不稳定的有？？厂职工要求给付取暖煤、菜款问题、？？子？？村唐某等？？户在？？班购买普粘？号稻种造成大面积绝产问题和？？子？？家园、？？小区等动迁回迁问题。
五、存在的问题
一是重复访问题严重。进京非正常重复访占进？非访总量的？%、到本级群体访均为重复访问题。这些重复访绝大多数没有上报信息，无人跟踪做稳控工作，导致工作被动。
二是无序访现象突出。部分信访人频繁到？？门前，采取穿状衣、围堵大门、拦截领导等极端方式上访，造成不良社会影响。
三是案件办理工作薄弱。绝大多数办案责任单位存在对案件办理不重视，不认真，工作不细致，案件办理的程序、内容均不符合《信访条例》及省、？市信访部门的要求，导致案件办理整体质量不高，按时限办结率不足？%。
六、工作要求
一是要提高认识，强化责任。党的十？届？中全会召开在即，各乡镇、市直各部门要充分认清当前我市的信访形势，按照“谁主管、谁负责”和“属地管理”的原则，把信访稳定工作纳入重要工作日程，认真接待处理好群众来访事项，扭转非正常访、重复访居高不下的势头，确保十？届三？全会期间我市社会稳定。
二是要采取措施，超前预防。要对本地本部门的不稳定因素进行排查梳理研判，掌握重点人群、重点人员的动态，超前介入处理，把人员稳控在当地，尤其是对矛盾比较突出的群体访问题，要提前做好工作预案，快速及时应对，防止矛盾扩大升级造成不良社会影响。
三是要强化办案，解决问题。按照？信访局统一制定的案件办理标准和相应模版，责任单位在办理信访案件过程中要认真与信访人约谈、把书面处理意见书送达信访人，整个办案过程要做到程序严密，格式规范，定性准确，政策法规依据充分，通过提高办案质量，全力推动信访问题的解决。
七、工作建议
近期，拆迁回迁类问题、供热改造问题和农民工工资类问题矛盾突出，建议各责任单位和主管部门加大排查处理工作力度，把矛盾化解在基层，同时落实专人到?信访？值班接待，防止矛盾扩大和升级。
二○一?年?月二十?日
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