【铁岭召开解决“办事难”便民利企举措新闻发布会】这些措施与你有关
今日下午，铁岭市举办解决“办事难”第三批便民利企40项具体举措新闻发布会，二三里资讯受邀参加。
“办事难”问题是涉及企业和群众切身利益的重大问题。2018年以来，按照省委、省政府要求，铁岭在全市范围内开展“办事难”问题专项整治，制定了《铁岭市开展“办事难”问题专项整治方案》，重点聚焦企业和群众反映强烈的重点难点问题，紧紧围绕“干部不担当不作为、群众办事难、企业办事难”三个方面，着力在解决一些具体问题上下功夫，确保取得看得见、摸得着、实实在在的成果。
此次新闻发布会，重点围绕解决企业和群众“办事难”问题，向社会公开发布解决“办事难”40项具体举措，其中，实现“最多跑一次”事项33项，累计减少往返次数38趟，实现即来即办事项3项，减少办事时限（承诺时限）328个工作日，减少审批要件21个，减少审批环节（流程）7个，调整审批权限（下放到县区）7项，电话网站咨询预约1项，实现一厅办理7项、并联审批1项。
市委、市政府将加大推进“互联网+政务服务”建设，真正让企业和群众少跑路，让政府和网络多跑腿，逐步实现让企业和群众在铁岭办事像网购一样方便。此外，为确保40项新举措掷地有声、顺利落实，我们将加大督导检查、跟踪问效力度，建立监督机制，形成上下一体、同频共振的良好工作格局，全力打造营商环境最优市。
关于具体举措，记者现场提出了这些问题：
1.市场监管局
问：请问市场监管局刘局长，为解决群众和企业“办事难”问题，市场监管局出台了多项新举措，请问在解决企业“起名难、不自主”的问题方面，我们做了哪些优化？
答：在这次解决群众和企业办事难过程中，在原26项举措的基础上，又推出了6项新举措，其中企业名称改革就是一项重要内容。主要是，在制度上、程序上、服务上进一步提升企业名称登记便利化服务水平。
在制度上，建立了企业自治的名称自主申报制度，赋予企业名称自主选择权。除另有规定的外，企业名称不再实行审核制，不再要求预先登记，实行自主申报下的直接登记制。进一步提高企业名称登记管理的信息化、智能化、便利化水平，更好地发挥市场在资源配置中的决定性作用。
在程序上，申请人可以通过互联网登记名称自主申报服务系统，自主选择名称，自助查询、比对名称，自愿申报企业名称；申请人也可到登记窗口现场办理，目前实现了名称与企业设立登记或变更登记同时办理，并免予提交申请名称核准的书面材料。
在服务上，设立了名称自主申报服务区，配备先进设施，印制服务指南，安排专人指导；开放企业名称库，积极做好动态维护工作；下放企业名称登记权限，实现了省、市级名称在全市各级登记机关、申请人通过网络均可办理。年初以来已指导370户企业通过自主申报平台申报了企业名称，并办理了工商登记。真正实现了我的名称我做主，我的名称我负责，自主选择，自助查询，自愿申报，有效破解企业“起名难、不自主”的问题，极大地方便了企业。
2.住建局
问：请问住建局吴局长，企业在办理建筑业企业资质时，有那些利企举措？
答：1、建筑施工企业资质认定的要件不再需要提供注册人员身份证明和注册证书，由住建局窗口工作人员根据全国建筑市场监管公共服务平台的相关数据自行核查比对。2、不再需要提供人员社保证明材料，由资质申报企业法人对社保真实性、有效性签字承诺。3、取消建筑业企业最低等级资质标准中关于持有岗位证书现场管理人员指标考核。
3.人社局
问：请问人社局王局长，针对集体合同审查，市人社局采取了什么样的具体举措？
答：原集体合同审查时，需办事人持申请材料及电子版向我局业务部门提出申请，经审查后再来取审查后的集体合同样本，这样需要办事人往返两次，15个工作日才能办结。经过优化，我们通过电话申报、网上审查、电话答复办理结果、邮寄送达等方式，实现办事人“无需跑”，办事时限压缩到1个工作日，极大方便了办事群众。
4.自然资源局
问：请问自然资源局王局长，域外投资者在来铁岭办企业过程中，涉及临时征占用林地的，为方便服务对象，你局采取了哪些重要举措？
答：首先解释一下什么叫临时占用林地，临时占用林地指建设工程在建设过程中需在短时间内使用少量的林地。
根据国家林业局《占用征用林地审核审批管理办法》，临时占用林地10公顷以下由市级林业主管部门审批，10公顷以上由省级以上林业主管部门审批。
办理临时占用林地审批时，需要携带以下要件：
1、使用林地申请表
2、现场查验表
3、法人证明材料
4、建设项目批准文件
5、县级林业主管部门意见
6、可行性报告（或使用林地现状调查表）
7、林地，林木补偿协议
8、恢复林业生产条件方案
为方便服务对象，我局总结经验，深入落实“马上办，网上办，就近办，一次办”的便民措施，从压缩工作流程出发，由原来的先受理再审核，变为受理与审核同步，对上报的卷宗出现的问题“一次性告知”，临时占用林地审批工作，由过去的服务对象需要往返三次，减少到2次，当然，如果服务对象同意用邮寄的方式取得临时占用林地审核同意书，服务对象只需跑一次就可以了，由此一来，审批时限大大缩短，由过去的20天减少到15天。
5.公安局
问：请问公安局黄局长，请您说一下市公安局在解决“办事难”第三批具体举措上又有哪些新的改进？
答：市公安局高度重视解决“办事难”问题，结合我们自身职能特点，在市解决“办事难”第三批具体举措方面，市公安局改进了“举办焰火晚会及其他大型焰火燃放活动许可”事项，具体内容如下：
一是许可办理由原来的需要往返3次，简化为1次性办结；
二是办理时限由原来的20个工作日，压简为10个工作日；
三是由原来的多厅办理，现在实现了一厅办理。
（二三里编辑 徐畅）
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