工程人必须了解——什么是四库一平台?
“四库一平台”是以工程建设企业、注册人员、工程项目、诚信信息等数据库为基础,建立的“数据一个库、监管一张网、管理一条线”建筑市场和工程质量安全监管一体化工作平台。是在建筑市场快速发展与管理机制不健全的作用下逐步建立起来的一个开放性信息平台,是一种以“诚信”管理“混乱”的手段,只为完善我国建筑市场监管,促进我国建筑行业健康发展。
四库一平台”
建立背景:
当前我国正处于建设高峰时期,建筑市场中各方主体信用缺失的情况还比较普遍。一些建设单位不按工程建设程序办事,强行要求垫资承包,肢解工程发包,明招暗定,拖欠工程款;一些承包企业层层转包工程,在施工过程中偷工减料,导致质量和安全问题;一些监理、招标代理、造价咨询等中介机构办事不公正,扰乱了市场秩序。
建筑市场迅猛发展—→|
监管等机制不健全—→| 促成以诚信为基础的全国开放性信息平台
市场混乱、诚信缺失→|
主导因素:
一是建筑市场发育尚不完善,信用意识较为薄弱,违法违规的失信成本较低;
二是各个管理环节没有建立信息共享机制,市场管理和现场管理缺乏联动。信用缺失不仅造成建筑市场混乱、经营成本浪费,也给企业和行业发展带来很大风险。
“四库一平台”
是建筑市场监管之重器,它将改变建筑市场监管的现状,甚至不夸张的说,有望重塑建筑业市场整体环境。四库一平台的建成与运用,将对企业资质挂靠、个人挂证、企业资质申请与动态监管都将产生重大影响。
四库:企业、注册人员、工程项目、诚信信息。
企业:与建筑工程相关的设计、施工、监理、管理、造价、勘测等所有注册公司,基本囊括建筑市场所有企业集团信息。
注册人员:建筑市场内已取得注册资格证书(一级二级建筑师、一级二级建造师、一级二级结构师等)全部人员信息。
工程项目:32个省自治区直辖市内所有在建新建等项目信息。
诚信信息:各公司接受到的行政处罚、处理、通报、奖励等信息。
一平台:
建立工程建设企业、注册人员、工程项目、诚信信息等基础数据库,动态记录工程项目各方主体市场和现场行为,有效实现建筑市场和施工现场监管的联动,全面实现全国建筑市场“数据一个库、监管一张网、管理一条线”的信息化监管的建筑市场和工程质量安全监管一体化工作平台——“全国建筑市场监管与诚信信息发布平台”
“四库一平台”
主要功能:
一是运用现代化的网络手段,采集各地诚信信息数据,发布建筑市场各方主体诚信行为记录,重点对失信行为进行曝光,并方便社会各界查询;
二是整合表彰奖励、资质资格等方面的信息资源,为信用良好的企业和人员提供展示平台;
三是普及和传播信用常识,及时发布行业最新的信用资讯、政策法规和工作动态,为工程建设行业提供信用信息交流平台;
四是推动完善行政监管和社会监督相结合的诚信激励和失信惩戒机制,营造全国建筑市场诚实守信的良好环境。
重要作用:
一是有利于解决建筑市场信息不对称的问题。
二是有利于提高建筑市场的监管效率。
三是有利于促进长效信用机制的完善。
“四库一平台”
三个要点;
1、各省建筑市场监管与诚信一体化工作平台实现企业、从业人员、工程项目、信用“四库”一体化。
2、一体化工作平台与住建部全国建筑市场监管与诚信信息系统中央数据库的实时对接。
3、信息平台充分扩大外部的信息交换,住建部全国建筑市场监管与诚信信息系统将与工商法人库、市社保信息库、发改委项目库、公共信用信息库等数据库建立了数据交换。这样一来,“挂证”过程中的社保数据造假、项目经历数据造假彻底被封死。
四个趋势:
1、办理企业资质证书的申报、换证、延续、升级等手续,以库里的信息为准,手续办理资料等将简化。
2、人员跨企业上岗现象将大大减少。
3、各方主体责任将落实。
4、各方项目及企业人员等信息更加公开、透明。
中国历史常识:《四库全书》
《四库全书》是清朝乾隆年间由国家编修的一部历代著作总集。
这部书的编修工作,从乾隆三十九年(1774)开始(实际上前一两年就在筹备),至1782年完成。先后参加工作的共有三百六十多人。具体编修的过程是:先下诏广收遗书,命各省采访进呈历代著作,然后进行校订工作,分门别类编纂抄录,收藏于国家藏书库内。在编修过程中,如发现书中具有反清思想或不利于清政府统治的内容,就予以全部或部分销毁,或者篡改其中的字句。
《四库全书》收录的书籍共三千四百七十种,计七万九千零一十八卷。未加收录而保存书目的书,共六千八百一十九种。它基本上把我国历代的主要著作都网罗进去了。全书分“经(经书)”“史(史书)”“子(诸子书)”“集(文集) ”四部(故名《四库全书》),四部之下又分为许多类别。如“史部”之下分为“正史类”“编年类”“纪事本末类”“别史类”“杂史类”“诏令奏议类”“传记类”“史钞类”“载记类”“时令类”“地理类”“职官类”“政书类”“目录类”“史评类”十五类。每类之中,基本上以时代先后顺序为标准进行排列(其中帝王的作品排在最前面),这样,查阅起来十分方便。
《四库全书》编修完成以后,并没有刻版付印,只抄写了四部正本,分别收藏在北京的文渊阁(故宫内)、文源阁(圆明园内)和沈阳的文溯阁、承德的文津阁等几个国家藏书库中。后来又抄写了三部副本,分别收藏在扬州的文汇阁、镇江的文宗阁、杭州的文澜阁。
这七部书,现在有的已经全部被毁,有的也已部分被毁。如收藏于文宗阁的,在鸦片战争时期被毁;收藏于文源阁的,在第二次鸦片战争时期被毁;收藏于文汇阁、文澜阁的,在太平天国革命时散佚;收藏于文溯阁的,在“九一八”事变后一度被日寇掠去以致部分散佚;收藏于文渊阁的,在北京解放前夕被国民党劫往台湾。
在编修《四库全书》的同时,为了查阅方便起见,还编有《四库全书总目提要》和《四库全书简明目录》各一种。(朱仲玉)
来源:历史人物传记故事
乾隆皇帝为什么成了民族的罪人?看《四库全书》的编撰过程就知道
说到百科全书,想必大家都非常了解,但是,很多人不知道的是,其实,在我国古代,很早就有了属于自己的百科全书,那便是编撰于明朝永乐年间的典籍——《永乐大典》。这本书囊括了我国的天文、地理、戏剧和工艺等多方面的文化典藏,可谓是一部集古代文化典籍于大成的旷世著作。
然而,不幸的是,《永乐大典》正本尚不能确定是否存世,并且,副本遗存不到十分之一。相较大家所熟知的《四库全书》,《永乐大典》的知名度显然更高,但是,这两本无疑都是中国古代最具知名度的百科全书。今天,就来聊一聊,它们在古代书籍的保护和流传工作中,都发挥了什么作用。
明成祖统治时期,曾下令编撰《永乐大典》,并命解缙和姚广孝作为主要的编撰人,参与修订。作为中国第一部内容较为完备的百科全书文集,这本书包括目录在内共有22937卷,11095册,约3.7亿字,汇集了我国古代七八千种图书。正因为这部典籍的制定,使得我国明朝之前的文献,得到了很好的保留。
其中,包括14世纪之前的文学、地理和宗教等相关文献。而这,也使得中国古代的光辉文化成就,得以被世人所见证。《永乐大典》的编制耗费了大量的时间,从永乐二年正式开启编制工作后,仅定稿就耗费了三年,而到永乐六年才完成了整本的编撰工作。
另外,参与编制的人员数量,也非常巨大,从朝廷的文官到宿学的大儒学家,共计2.16万人。可见,编制这部大典工作之繁琐。
据史料的记载,永乐年间虽然完成了整套的编撰工作,但是,却一直没有抄录副本。一直到嘉靖年间,《永乐大典》才有了如今为人所知的副本。可见,这部大典的内容之繁杂。
但是,如此耗费人力财力的《永乐大典》,却在明朝末年遗失了。而仅存的副本,也在战火中丢散。如今,只剩下流散于世界各地的副本。而这本书,不仅在中国的历史上拥有着重要的地位,在国外也产生了一定的影响。《不列颠百科全书》就曾在其“百科全书”类条目中,记载了中国明朝的《永乐大典》,还盛赞其为“世界有史以来最大的百科全书”。可见,其影响之深远。
而如今,同样为人所知的《四库全书》,则是在清朝年间被编撰完成的。当时,乾隆命令由纪昀及三百多位大臣和学者负责编著。另外,还下令3800多人负责抄写,共编撰了近十三年。所以,这本书耗费的人力和钱财,可以说是与《永乐大典》相当的。
《四库全书》的整套,分为了经、史、子、集四部分,使得这部典籍,也因此得名为“四库”。
全书总计3500多册,共计7.9万卷,囊括的字数约为8亿字,比之前的《永乐大典》更甚。之前,所说的《永乐大典》正本,在明末就已经遗失。可能因为此事的影响,所以,当时的乾隆皇帝就命人抄录了7部《四库全书》。而且,全部被分开在全国各地保存,这样便避免了遗失的问题。
当时,这部分抄录的《四库全书》副本中,有4部都分别被存放在了紫禁城、辽宁沈阳、圆明园,以及河北承德。而后边抄录的3部,则被储存在了扬州、镇江和杭州,使得这7部所存放的地方,也被称为“北四阁”和“南三阁”。因为乾隆皇帝对典籍的保护,如今流传下来的副本,就有三套半之多。
但是,令人惋惜的是,因为乾隆皇帝的缘故,文史大臣在整理古代文献资料的时候,销毁了很多对清朝不利的文献,而且,一些含有政治敏感词语的典籍,也被纂改得面目全非。所以,编撰《四库全书》的过程,实际上变成了一个“毁书”的过程。
因此,这部典籍也被笑称为“四库毁书”。
除此之外,这部典籍中呈现的内容,基本上都是当时的清朝统治者希望我们能看到的,并不能完全作为研究古代文献的参考典籍。当然,仅仅纂改古籍还不够,乾隆还对那些遗存的文献进行了销毁。在编撰过程中销毁的书籍,差不多有一万三千多卷,而焚毁的书籍数量,则达到了十五万册。
可见,其为了删除对清朝不利的历史记载,乾隆可谓是绞尽了脑汁。当时,清朝的文史大臣还在乾隆的命令下,对明朝遗存的档案,进行了系统性的销毁。其中,主要为天启和崇祯时的兵部档案,以及少量关于洪武、宣德以及万历年间的官方文书。最后,导致关于明朝的1000万份历史档案全部灭失。
当然,除了销毁当时遗存的档案之外,清朝还对残余的书籍进行了纂改。所以,乾隆编制《四库全书》在一定程度上,断送了中国古代的部分文化遗产。另外,乾隆当时销毁的不仅有关于清朝的不利言论,甚至将涉及契丹、女真和蒙古等的文字,都进行了纂改。
当时,在编撰《四库全书》的高压背景下,全国当作禁书被缴获的书籍就达到了三千多种,共计十五万多部。并且,采用焚毁方式清除的书籍超过了七十万部,以至于,销毁的书籍与编撰《四库全书》收录的书籍数量相当,真不知是中华文化的幸还是不幸。
在乾隆皇帝领导下的《四库全书》编撰工作,也因为篡改而出现了许多的笑话。
诸如:辛弃疾在《永遇乐·千古江山》中本是“人道寄奴曾住”,最后,竟被文史大臣们改成了人道“宋主曾住”。当时,大臣们觉得“寄奴”二字太像“奴才”了,所以,站在自己的角度,以别扭的名义给改掉了。而这,足以见其对历史的“传承”,已经到了随意纂改的地步,根本毫无尊重可言。
如今,《四库全书》还保留的特别完好,但是,其呈现给我们的中华历史文化,几乎如同上了“滤镜”一般,虽可鉴赏,但是,却千万不能当作真实的历史文献去研究和评鉴。而《永乐大典》则不同,其在编撰修订古籍文献的过程中基本上都是如实写入。所以,对当代社会来说具有更高的历史参考价值。
说到这里,大家对这两部典籍,就有了非常全面的认识。其中,谁在保护古代文献,谁又在毁灭历史的真实面貌,想必已经明了。
参考资料:
【《庚子使馆被围记》、《明世宗实录》、《中国古籍版本学》、《中医古籍与藏书文化》】