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习近平在第三届“一带一路”国际合作高峰论坛开幕式上的主旨演讲（全文）

10月18日，国家主席习近平在北京人民大会堂出席第三届“一带一路”国际合作高峰论坛开幕式并发表主旨演讲。新华社记者 王晔 摄

新华社北京10月18日电

建设开放包容、互联互通、共同发展的世界

——在第三届“一带一路”国际合作高峰论坛开幕式上的主旨演讲

（2023年10月18日，北京）

中华人民共和国主席 习近平

尊敬的各位国家元首、政府首脑，

各位国际组织负责人，

各国代表，

各位来宾，

女士们，先生们，朋友们：

今天，我们在这里举行第三届“一带一路”国际合作高峰论坛开幕式。我谨代表中国政府和中国人民，并以我个人的名义，对各位嘉宾表示热烈欢迎！

今年是我提出共建“一带一路”倡议10周年。提出这一倡议的初心，是借鉴古丝绸之路，以互联互通为主线，同各国加强政策沟通、设施联通、贸易畅通、资金融通、民心相通，为世界经济增长注入新动能，为全球发展开辟新空间，为国际经济合作打造新平台。

10年来，我们坚守初心、携手同行，推动“一带一路”国际合作从无到有，蓬勃发展，取得丰硕成果。

“一带一路”合作从亚欧大陆延伸到非洲和拉美，150多个国家、30多个国际组织签署共建“一带一路”合作文件，举办3届“一带一路”国际合作高峰论坛，成立了20多个专业领域多边合作平台。

“一带一路”合作从“大写意”进入“工笔画”阶段，把规划图转化为实景图，一大批标志性项目和惠民生的“小而美”项目落地生根。

“一带一路”合作从硬联通扩展到软联通。共商共建共享、开放绿色廉洁、高标准惠民生可持续，成为高质量共建“一带一路”的重要指导原则。

10年来，我们致力于构建以经济走廊为引领，以大通道和信息高速公路为骨架，以铁路、公路、机场、港口、管网为依托，涵盖陆、海、天、网的全球互联互通网络，有效促进了各国商品、资金、技术、人员的大流通，推动绵亘千年的古丝绸之路在新时代焕发新活力。

奔行在铁路上的列车，驰骋在公路上的汽车，联通各国的空中航班，劈波斩浪的货轮，快捷方便的数字电商，成为新时代国际贸易的驼铃、帆影。

一座座水电站、风电站、光伏电站，一条条输油、输气管道，越来越智能通达的输电网络，让能源短缺不再是发展的瓶颈，让发展中国家绿色低碳发展的梦想得以点亮，成为新时代可持续发展的绿洲、灯塔。

现代化的机场和码头，通畅的道路，拔地而起的经贸产业合作园区，催生新的经济走廊，激发新的增长动力，成为新时代的商贸大道、驿站。

精彩纷呈的文化年、艺术节、博览会、展览会，独具特色的鲁班工坊、“丝路一家亲”、“光明行”等人文交流项目，不断深化的民间组织、智库、媒体、青年交流，奏响新时代的丝路乐章。

新冠疫情暴发后，“一带一路”成为生命之路和健康之路。中国向各国提供了上百亿个口罩和23亿剂疫苗，同20多个国家合作生产疫苗，为共建“一带一路”合作伙伴抗击疫情作出独特贡献。中国在疫情最严峻的时候也得到70多个国家的宝贵支持。

共建“一带一路”坚持共商共建共享，跨越不同文明、文化、社会制度、发展阶段差异，开辟了各国交往的新路径，搭建起国际合作的新框架，汇集着人类共同发展的最大公约数。

女士们、先生们、朋友们！

过去10年取得的成绩弥足珍贵，经验值得总结。

我们深刻认识到，人类是相互依存的命运共同体。世界好，中国才会好；中国好，世界会更好。通过共建“一带一路”，中国对外开放的大门越开越大，内陆地区从“后卫”变成“前锋”，沿海地区开放发展更上一层楼，中国市场同世界市场的联系更加紧密。中国已经是140多个国家和地区的主要贸易伙伴，是越来越多国家的主要投资来源国。无论是中国对外投资，还是外国对华投资，都彰显了友谊和合作，体现着信心和希望。

我们深刻认识到，只有合作共赢才能办成事、办好事、办大事。只要各国有合作的愿望、协调的行动，天堑可以变通途，“陆锁国”可以变成“陆联国”，发展的洼地可以变成繁荣的高地。经济发展快一些的国家，要拉一把暂时走在后面的伙伴。只要大家把彼此视为朋友和伙伴，相互尊重、相互支持、相互成就，赠人玫瑰则手有余香，成就别人也是帮助自己。把别人的发展视为威胁，把经济相互依存视为风险，不会让自己生活得更好、发展得更快。

我们深刻认识到，和平合作、开放包容、互学互鉴、互利共赢的丝路精神，是共建“一带一路”最重要的力量源泉。我曾经讲过，古丝绸之路之所以名垂青史，靠的不是战马和长矛，而是驼队和善意；不是坚船和利炮，而是宝船和友谊。共建“一带一路”注重的是众人拾柴火焰高、互帮互助走得远，崇尚的是自己过得好、也让别人过得好，践行的是互联互通、互利互惠，谋求的是共同发展、合作共赢。不搞意识形态对立，不搞地缘政治博弈，也不搞集团政治对抗，反对单边制裁，反对经济胁迫，也反对“脱钩断链”。

10年的历程证明，共建“一带一路”站在了历史正确一边，符合时代进步的逻辑，走的是人间正道。我们要有乱云飞渡仍从容的定力，本着对历史、对人民、对世界负责的态度，携手应对各种全球性风险和挑战，为子孙后代创造和平、发展、合作、共赢的美好未来。

女士们、先生们、朋友们！

当前，世界之变、时代之变、历史之变正以前所未有的方式展开。中国正在以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业。我们追求的不是中国独善其身的现代化，而是期待同广大发展中国家在内的各国一道，共同实现现代化。世界现代化应该是和平发展的现代化、互利合作的现代化、共同繁荣的现代化。前行道路上，有顺境也会有逆流。我们要坚持目标导向、行动导向，咬定青山不放松，一张蓝图绘到底。中方愿同各方深化“一带一路”合作伙伴关系，推动共建“一带一路”进入高质量发展的新阶段，为实现世界各国的现代化作出不懈努力。

在这里，我愿宣布中国支持高质量共建“一带一路”的八项行动：

一、构建“一带一路”立体互联互通网络。中方将加快推进中欧班列高质量发展，参与跨里海国际运输走廊建设，办好中欧班列国际合作论坛，会同各方搭建以铁路、公路直达运输为支撑的亚欧大陆物流新通道。积极推进“丝路海运”港航贸一体化发展，加快陆海新通道、空中丝绸之路建设。

二、支持建设开放型世界经济。中方将创建“丝路电商”合作先行区，同更多国家商签自由贸易协定、投资保护协定。全面取消制造业领域外资准入限制措施。主动对照国际高标准经贸规则，深入推进跨境服务贸易和投资高水平开放，扩大数字产品等市场准入，深化国有企业、数字经济、知识产权、政府采购等领域改革。中方将每年举办“全球数字贸易博览会”。未来5年（2024－2028年），中国货物贸易、服务贸易进出口额有望累计超过32万亿美元、5万亿美元。

三、开展务实合作。中方将统筹推进标志性工程和“小而美”民生项目。中国国家开发银行、中国进出口银行将各设立3500亿元人民币融资窗口，丝路基金新增资金800亿元人民币，以市场化、商业化方式支持共建“一带一路”项目。本届高峰论坛期间举行的企业家大会达成了972亿美元的项目合作协议。中方还将实施1000个小型民生援助项目，通过鲁班工坊等推进中外职业教育合作，并同各方加强对共建“一带一路”项目和人员安全保障。

四、促进绿色发展。中方将持续深化绿色基建、绿色能源、绿色交通等领域合作，加大对“一带一路”绿色发展国际联盟的支持，继续举办“一带一路”绿色创新大会，建设光伏产业对话交流机制和绿色低碳专家网络。落实“一带一路”绿色投资原则，到2030年为伙伴国开展10万人次培训。

五、推动科技创新。中方将继续实施“一带一路”科技创新行动计划，举办首届“一带一路”科技交流大会，未来5年把同各方共建的联合实验室扩大到100家，支持各国青年科学家来华短期工作。中方将在本届论坛上提出全球人工智能治理倡议，愿同各国加强交流和对话，共同促进全球人工智能健康有序安全发展。

六、支持民间交往。中方将举办“良渚论坛”，深化同共建“一带一路”国家的文明对话。在已经成立丝绸之路国际剧院、艺术节、博物馆、美术馆、图书馆联盟的基础上，成立丝绸之路旅游城市联盟。继续实施“丝绸之路”中国政府奖学金项目。

七、建设廉洁之路。中方将会同合作伙伴发布《“一带一路”廉洁建设成效与展望》，推出《“一带一路”廉洁建设高级原则》，建立“一带一路”企业廉洁合规评价体系，同国际组织合作开展“一带一路”廉洁研究和培训。

八、完善“一带一路”国际合作机制。中方将同共建“一带一路”各国加强能源、税收、金融、绿色发展、减灾、反腐败、智库、媒体、文化等领域的多边合作平台建设。继续举办“一带一路”国际合作高峰论坛，并成立高峰论坛秘书处。

女士们、先生们、朋友们！

十年栉风沐雨，十年春华秋实。共建“一带一路”源自中国，成果和机遇属于世界。让我们谨记人民期盼，勇扛历史重担，把准时代脉搏，继往开来、勇毅前行，深化“一带一路”国际合作，迎接共建“一带一路”更高质量、更高水平的新发展，推动实现世界各国的现代化，建设一个开放包容、互联互通、共同发展的世界，共同推动构建人类命运共同体！

祝第三届“一带一路”国际合作高峰论坛圆满成功！

谢谢大家。

“万亩粮田”种植现象透视——江苏农业现代化新动向侧记

秋风吹过，黄绿相间的田野抖出淡淡稻香。水稻即将收获，“80后”新农人魏巧忍不住往田里跑。她预判今年的收成：“无人机撒肥提高了精准度，加上水肥一体化管理改善和天气原因，估计能增产10%以上。”

很少人知道，现在这双种地的手，原本是弹钢琴的。

打小，母亲就带她学琴。小魏巧怎么也想不到，长大后没走上母亲希望的“艺术道路”，反倒与种地的父亲“殊途同归”。

她和丈夫孙振中一种就是2万多亩。今年全国两会期间，这位“80后”新农人走进人民大会堂，讲述自己“科技种大田”的故事。“2万多亩，在南方面积是不小的。这样机械可以施展，可以搞现代设施农业。”习近平总书记肯定道，“像魏巧这样的同志到农村去，很好！”

6年前，魏巧和孙振中分别辞去中国科学院和北京大学的工作，来到江苏镇江市镇江新区，接过父亲魏云烽的接力棒，转型成为“田秀才”。

在江苏镇江市镇江新区，魏巧夫妇流转种植的万亩农田即将迎来丰收。魏巧估计，今年能增产10％以上（2023年10月摄）。受访者供图

人多地少是我国的基本国情。据新华每日电讯记者调研发现，在人均耕地不足1亩的江苏，像魏巧这类新型经营主体耕种或耕种加服务“万亩粮田”的案例，从苏北到苏中乃至苏南的田野，正在不断出现，成为值得高度关注的农业现代化新动向。

“万亩粮田”的种植格局如何形成？怎么种？产量、效益如何？多大面积算是适度规模？大户如何带动小户……带着这些疑问，本报记者在不同季节，下苏南上苏北进苏中，踩田埂访农户看粮仓，探寻答案。

“万亩粮田”不止一个点

近10万亩农田由80个新型经营主体耕作

走进江苏润果农业发展有限公司（下称润果）的种植基地，连片的稻田像平整的地毯。再过一阵，这片田就要迎来收割季。

镇江新区社会发展局分管农业的副局长葛欣鹏介绍，润果在当地流转的1.8万亩农田，原本分属84个村民小组的1.8万户农民。

20世纪80年代起，苏南乡镇企业蓬勃发展，为农民提供大量非农就业岗位。随着工业化、城镇化进程加速，一些城郊出现农田抛荒现象。

2010年开始，镇江新区试点“万顷良田建设工程”，在尊重农民意愿前提下开展“双置换”，即以“承包权换流转费”“经营权换保障”等方式，鼓励农民将土地承包经营权流转给村集体。村集体统一委托给政府国资平台公司后，像润果这样的农业经营主体再与平台公司签订流转合同。

魏巧的父亲魏云烽就是那时候被招引到镇江新区，成立润果的。

润果以每年每亩750元的租金签订土地承包经营权流转合同，直至2028年第二轮土地承包到期。此外，润果还在苏州承包了5000亩农田种粮。

“如今，镇江新区10万亩耕地中，只有约1000亩土地由小农户分散耕种，其余的由80个新型经营主体规模化经营。”葛欣鹏说，其中耕种面积最大的就是润果。

在距离镇江新区100多公里的南京市浦口区，众鑫丽种植专业合作社（下称众鑫丽合作社）也耕种着上万亩农田。和润果不同的是，这些地是由32个成员“凑”成的。

其中4200多亩的兰花塘高标准农田由众鑫丽合作社4个成员共同经营。这里原本规划是沿江工业园区，已经实施了征地拆迁。2021年，为了保障耕地面积、粮食安全和生态，浦口区政府“忍痛”将其复垦整理为高标准农田。

望着眼前这块“田成方、土成型、渠成网、路相通、旱能灌、涝能排”的好田，众鑫丽合作社理事长邵名文坦言，自己一度还看不上这块地。

原来，复垦整理前，这里是29个村庄所在地，其间还夹杂着不少废沟呆塘，有的地方还竖着电线杆。

如今经过平整，零散田连成片，还新增2000余亩，引来邵名文和同伴以每年每亩1000元的价格，从浦口区桥林街道兰花塘社区和滨江社区竞标流转了这块田的土地承包经营权。邵名文望着即将收割的成片水稻说，小田变大田，农机有了用武之地，才能谈得上农业现代化。

事实上，当初竞标时，众鑫丽合作社出价并非最高。这位种地30多年的“老把式”透露，评审团队看中的是他们愿意踏踏实实种地的“初心”。

浦口区农业农村局局长刘飞透露，全区3万多亩水稻田目前主要靠5个合作社耕种。

与众鑫丽合作社自己动手“合种”不同，位于苏南常熟市海虞镇的虞盛农产品专业合作社（下称虞盛合作社），主要是开展重点环节的种植社会化服务，其覆盖面积超过1.2万亩耕地，既包括合作社自己的地，也包括其他种粮户的。常熟人均耕地不多，土地分散，一些种粮意愿不高的农民把土地承包经营权以每年每亩900元的价格流转给合作社。

在苏北的宿迁，子民家庭农场（下称子民农场）参与耕种了1万亩农田，其中流转了3000亩自种，为他人提供农机种植服务的有7000亩。

……

武汉大学中国乡村治理研究中心研究员吕德文分析，江苏城镇化和工业化水平较高，非农就业机会多，农民可以就地进入二三产，对土地没有太大的依赖，这为“万亩粮田”种植现象的出现提供了条件。

“农场规模扩大在发达国家比较普遍。我国规模种植的形成，是一些小农户耕种意愿不强烈、地方政府支持土地流转、大型农业机械的应用等多因素共同推动的结果。”中国社会科学院社会学研究所研究员王晓毅说。

田野上的生产力飞跃

过去1000个人干的农活，现在10个人就行

魏巧的手机里存着上千块田的“农事档案”。而过去润果甚至连种了多少块地都数不清。

“以前每个人数的结果都不同，甚至一块田今天干了什么农活，明天需要安排做什么，有没有重复，也是混乱的。”魏巧回忆。

如今，她种的每一块田，都有一个独一无二的二维码，精准记录和追溯每块田的农事作业。凭借二维码背后的农田数字化技术，现在一个人已经可以管护300亩到500亩农田。“扫码耕种”万亩粮田已经成为现实。

这归功于2017年底魏巧申报的国家级大型数字化农业建设试点项目，把自然地理信息技术应用到农田里。

她算了一笔账：得益于数字化农场技术，和传统种植相比，现在用工减少四成，农药减少两成，亩均效益反倒增加近三成。

在她看来，未来数字化农场建设要以应用场景为导向，科技落地农田要兼顾效益和效率，要让老百姓轻松种田、节约成本，这样的数字化农业才有推广意义。

为此，她建议将基本土地平整度和适宜机械化程度作为高标准农田建设的考核指标，将智慧灌溉纳入高标准农田建设范畴，为数字化农业进一步铺平道路。

当选为十四届全国人大代表后，魏巧经常围绕“科技解锁现代农业新模式”与相关领域的行家交流技术应用。

她认为，农业科技应该采取“拿来主义”，把来自航天、电力、土壤、数字化等多个领域的科技成果整合转化为农业生产力。“我们闭门造车的成果，在行家看来可能连敲门砖算不上。”

为了引进更多科技落地，她把润果的农田变成各大科研院所的实验基地。

在兰花塘高标准农田，远程虫情情报系统和远程气象监测站，看起来虽不起眼，采集到的数据却让邵名文和合作伙伴有了“天眼”，能预知天气，监测土壤墒情和虫害信息。

邵名文告诉记者，这得益于中国工程院院士赵春江团队的无人农场技术。赵院士还通过北斗卫星导航定位技术和智能化的农机监控终端，研发了全流程集成式智慧农业系统，农机在田里作业时，位置、数量、效率，在手机上一目了然。

兰花塘高标准农田紧挨着有“农业硅谷”之称的南京国家现代农业产业科技创新中心，在此开展研究的赵春江、张洪程和沈其荣三位中国工程院院士，各展其能为这块复垦的“生地”注入“黑科技”，兰花塘高标准农田现代化耕作有了源源不断的科技支持。

“赵院士为我们实现农业信息化，张院士通过看天、看地、看苗就能精准诊断苗情，沈院士为我们精准提供配方肥。”邵名文笑着说，一田三院士，使这块复垦田第一年就获得好收成。水稻亩产从过去的平均450公斤，涨到如今的650公斤以上。去年的一块田，甚至最高亩产达707公斤。

“兰花塘处于长江沿江圩区，一怕涝二怕旱，如今有了科技支撑，在手机上就能精准操作农田的灌溉和排水。”这样的场景，邵名文过去想都不敢想。

他回忆，土地集中成片之前，机耕道很窄，两边还种了树，农机下不了田，很多农活还是只能靠肩挑背抬，经常误了农时。

“现在小田变大田，经过高标准农田改造，旱能灌涝能排，旱涝保收。过去十个人半个月干的活儿，现在四五个人两天就干完了，效率大幅提高。”如今，邵名文自家的10台农机都能在大田里“大展拳脚”。

“农业现代化就是过去1000个人干的活，现在10个人就能干完。”邵名文这样回答记者“什么是农业现代化”的提问。在他心目中，兰花塘高标准农田已经是农业现代化的模样。

与一般合作社不同，众鑫丽合作社是大户之间的“强强联合”，不同成员负责不同的生产环节，或出农机或出服务，社员要优先完成合作社内的农事。

为合作社成员育秧的邵名文“炫耀”自己的技术：“和过去在水田里育秧不同，我们的流水线设备和硬地化育秧技术能够在水泥地上育秧。合作社1万亩所需的秧苗，3条流水线半个月就能育好。”

从育苗、插秧、管理，到收割、烘干和仓储，田野上正在发生一场农业生产力飞跃。如今农田里，弯腰劳作的身影少了，取而代之的是忙碌的农机和无人机。邵名文介绍，合作社一对“90后”“飞手”夫妻，光为社员提供无人机施肥服务，每年收入50万元。

在南京浦口区兰花塘高标准农田，邵立昌开着农机，载着父亲邵名文一起下地。受访者供图

“开着小车到田间，穿着皮鞋去种田。”在兰花塘高标准农田采访时，邵名文的儿子邵立昌插话，“荷锄牵牛的赤脚庄稼汉在我们这里已经是过去式。”

让这位“90后”印象深刻的是，收割下来的新稻还没脱粒，就储存进了空调房。“我在外面晒得黑乎乎的，日子过得不如新稻。”邵立昌开玩笑说。

“农业没有这些冷链设施，就像高速公路没有服务区，谁也不敢上。”刘飞形象地比喻，“冷链不仅能保障农产品质量、延长保质期，还能错峰销售增加附加值。”

大规模种植往往需要大型机械设备投入，而这些大型机械因为使用时间短，单位使用时间的成本高，江苏的许多农业经营主体在购买大型农机时，得到了政府的补贴支持。

农业现代化后继有人

从“初出茅庐”的新农人到“乐在其中”的“兴”农人

早在2014年底，魏巧和丈夫就接到父亲的电话：“希望你们能回来接我的班，把论文写在大地上。”

过了3年，两口子才下决心“改科从农”。

“我们过去在农村调研时就发现，农村老龄化问题突出，未来谁来种地成为问题。”作为家里的独生女，每次看到年迈的父亲在田里开拖拉机，魏巧心里不是滋味。

初出实验室的夫妻俩本想给农民做示范，没想到第一个农忙季就把自己累得够呛。最初被嘲笑是“纸上谈兵”的两人，虚心向“老把式”们学习从种到收的田间管理技术后，开始琢磨在农田里用上无人驾驶、遥感数据等现代化技术，改经验种田为科技种田，把过去的苦差事变成坐在办公室点鼠标的轻松活。

邵立昌最初也觉得种田太苦，没想到如今也子承父业。这位皮肤黝黑的年轻人，原本是南京一家酒店的营销总监，时尚的发型、笔挺的西装曾是日常标配。

两年前，收入锐减的邵立昌靠业余帮父亲卖米，一个月就挣了过去一年的工资。再后来，尝到甜头的他索性辞去酒店工作，成为一名会种田、能卖米的新农人。

“过去开着拖拉机卖米，一年最多卖2万斤。现在有了品牌和固定销售渠道，卖的量是过去的100倍，今年可能要变成200倍。”在合作社负责电商销售的邵立昌自信满满。

1000斤水稻可加工成700斤大米，水稻一斤卖1.3元左右，而大米每斤卖5元到6元。邵立昌卖的“名文大米”有15个系列，最贵的每斤28元。

他对比说，现在卖米收入是过去卖稻的3倍左右。接下来，父子俩打算提高卖米的比例，逐步实现“不卖一粒稻谷”。

“未来还可以多开发一些附加值更高的稻米衍生产品，比如米线、米糕、炒米、寿司大米等。”刘飞告诉记者，兰花塘高标准农田还在发展农旅融合，打造水稻公园、都市田园，通过“卖生态”提高种粮人的收益。

像邵氏父子这样“举家”投身农业的在江苏有不少。在浦口，南京丽铭农业生态发展有限公司负责人赵有志的四个孩子都辞去城里的工作，跟着父亲种田；

在镇江新区，周胜利农业专业合作社负责人周胜利的两个女儿和女婿，毕业后也加入了合作社；

在宿迁丁嘴镇莫庄村，种粮大户莫安宁正在把一身的种粮本领手把手传给女婿；

……

这些返乡新农人中，不少人都经历了思想观念的转变。

“作为女孩子，谁一开始就愿意回乡种粮？”39岁的黄玲玲回忆起自己“弃工从农”的经历：“过去育秧要3个人干一天，累得第二天下不来床。幸亏我爸爱动脑筋，改进了育秧流水线和育秧机械臂。现在育秧只要一个人在旁边看管就可以。”

原本学数控机床的黄玲玲，如今成长为常州市武进区洛阳镇金种子农业服务专业合作社负责人，是位种了十年粮的“老把式”。

体面的收入让越来越多的年轻人加入新农人队伍。在虞盛合作社，会计主管朱珂蔚拿的工资比总经理窦祥龙还高。

2012年朱珂蔚大专毕业入职时，合作社只有6台烘干机、10名员工，现在已经拓展到47台烘干机、36名员工，其中7名是大专以上学历。

这位“90后”还考了农产品经纪人、新型职业农民、农产品加工工程师等证书，成为一名农业多面手。

“只要政策好，前景有奔头，加上科技的广泛运用，不愁没人来种田。”朱珂蔚肯定地说，“农业现代化后继有人。”

大户这样带小户

一个电话，菜单式种田服务送到家

润果的农机库里，拖拉机、收割机、育秧机等几十台机械设备整齐列队。这些大块头，不仅在润果的农田里“大显身手”，还到周边田地“施展拳脚”。

“农忙季，甚至有外地农户找我们预约服务。”魏巧举例说，润果的103台烘干机每年可以服务5万亩农田，育秧可以服务2万亩地。

一直以来，不少人对规模化经营之后，小农户会不会被排斥在农业生产之外，如何确保小农户不掉队等问题有所担忧。

记者在江苏调查发现，凭借自有农机设备和专业知识，为农户提供从育秧、种植、收割到仓储和销售等社会化服务，是目前魏巧这类规模化经营大户带小户的主要方式。

在常熟，作为当地种植规模最大的农民合作社，虞盛合作社却不养专业的农机队。

虞盛合作社把中间的耕、种、管、收等服务让给当地农机合作社，自己则主要为农民提供选种育秧、烘干加工和销售三个环节的服务。

“我们一天能烘干1200亩田的粮食。目前合作社烘干机可服务2万亩地。”窦祥龙说，合作社还与当地一家商超合作，每年销售200万斤大米，贡献600万元收入。

“合作社收购大米，每斤价格高于国家收购价0.1元到0.2元。而社员购买大米时，每斤价格又低于市价0.2元。”朱珂蔚说，这相当于给社员提供福利。

虞盛合作社由镇政府投入近5000万元占股80%，村民只需交100元即可入社享受每年的农机服务和两年一次的实物分红。

“合作社为周边的小农户提供菜单式服务，提高作业效率，减轻农业劳动强度。”在常熟市副市长俞翔看来，以社会化服务帮助小农护实现农业现代化，符合我国国情。

今年江苏省农业农村厅印发了《关于进一步促进农业农村经济发展的若干政策措施》，提出支持农民合作社联合社、大型涉农企业等承建运营农民合作社服务中心，支持各类农业社会化服务组织开展农业专业化社会化服务。

“从育苗、定植、施肥、防治、收割、烘干到入仓，全程托管给我们都没问题。”在宿迁，牵头创办安宁植保专业合作社的莫安宁说，自己4年前就开始为周边农户提供“保姆式”农业托管服务，目前已有200多农户把3000亩土地托管给了合作社。

“托管之后，他们可以腾出时间去外地打工，搞别的产业，增加收入。”莫安宁说。

目前，安宁植保专业合作社拥有大小农机50台，实现种田全流程机械化。早在2016年，莫安宁就买了第一台植保机，“一台机子顶过去70个喷洒农药工人的工作量”，这让他早早意识到机械化是农业必由之路。

莫安宁还为其他农民提供农机服务。“只要一个电话，服务就到家门口。”

他还手把手培训了十几名农机手。植保无人机机手钟金伦介绍：“植保无人机一天打药1000亩左右。除了自己农场用之外，还可以服务别的农户，每亩只需5块钱。”

“农机手是农业紧缺的人才。”魏巧认为，让职业农机手有钱挣，留得下来，才能解决农业社会化服务“最后一公里”的问题。

她建议，把农业院校中有责任、有担当的学生引导到农业社会化服务体系中来。

在她畅想的未来中，依靠农机手流动，农业社会化服务的范围可以更广。几年前，润果的插秧机甚至跑到东北服务。

“农机手可以坐着高铁、飞机去种田，农机由农业经营主体提供，实现全国性的农业社会化服务。”她举例说，插秧时，机手从东北一路向南；而收获时，收割机手就从四川开始，再到湖南、湖北和江苏……

“万亩粮田”种植者们的呼唤

破解融资、土地流转等瓶颈，进一步释放规模化经营生产力

今年政府工作报告提出，稳步推进多种形式适度规模经营。也常有参观者问魏巧，多大的种植规模才叫适度？

“考虑到我们农业经营模式、农业科技投入、农机装备运转以及人才队伍成本，没有一万亩很难施展和经营。”魏巧认为，“大田、精品农业、园艺等不同的农业类型，以及不同的经营主体和地形，有不同的适度规模。我们的模式在全国其他地方并不一定可以复制推广。”

江苏省农业农村厅政策与改革处处长杜海蓉告诉记者，目前，家庭农场的经营规模并没有具体的标准，以各经营主体最佳经济效益为考量。

作为“万亩粮田”耕种者，大规模种植带给魏巧的烦恼也不少。每年5月底6月初是她最繁忙最紧张的时候。这时地里收上来的麦子还没往外卖，水稻秧苗等着往地里插，还要采购新农资，“里外都要花钱，而融资一直是头疼的问题”。

她举例说，拿1000万元的农机向银行抵押，封顶只能贷到10%。工业企业可以拿厂房、土地抵押贷款，而目前金融系统对农业仍没有一个非常好的支持方案。

“目前的金融体系与国有土地上的工业厂房和设备相匹配，而建立在农村集体土地上的农业厂房和设备，虽然具备资产属性，在金融体系内却不具备抵押变现能力。”江苏省泗洪县委农办主任、县农业农村局局长杨召德坦言。

泗阳县国家现代农业产业园管委会主任王赵军也对农业融资难深有体会：“园区内有一家农业企业实际投资评估有5000万元，银行只愿意放贷1000万元。再想多贷，还得要我们园区做担保。”

除了农业金融之外，流转合同期限与土壤质量等问题也成为“万亩粮田”耕种者的顾虑。

2028年第二轮土地承包到期之后，自己能否继续流转经营是不少农业经营主体心里的疙瘩。“中央政策提出，第二轮土地承包到期后再延长三十年，我们盼望能够再签30年的土地承包经营权流转合同，以利于长远经营。”魏巧说。

此外，她还提醒，未来影响粮食产量的关键因素可能是土壤。“藏粮于地、藏粮于技的前提是土壤好。如果长期依赖化肥，导致土壤板结，再好的种子也难丰产。”

数据显示，作为全国人口密度最大的省，江苏实现了“口粮自给、略有盈余”。全省粮食总产连续9年稳定在700亿斤以上，去年更是首次突破750亿斤。今年全国两会期间，习近平总书记在参加江苏代表团审议时要求江苏在“推进农业现代化上走在前”，建设农业强、农村美、农民富的新时代鱼米之乡。

“风起于青萍之末。”生产方式的变革，在起初阶段总以苗头显示其动向。江苏“万亩粮田”现象所包含的种植规模，并不拘泥于“万亩”，可能是一两万亩，也可能是几千亩，其本质是明显超越了小面积分散种植的传统种植格局，折射了土地规模经营在探索演变、农业现代化在蓬勃向前的趋势。

目前，这种现象还只处于萌芽阶段，未来这一新动向会怎样演变发展，在农业现代化进程中承担什么样的角色，需要哪些引导和支持？广袤深沉的田野，正在殷切呼唤着答案。（记者谢锐佳 段羡菊 张典标 赵久龙）

来源：新华每日电讯

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