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这两个不同时期的“八字方针”,为经济发展指明航向
刚刚闭幕的中央经济工作会议提出,我国经济运行主要矛盾仍然是供给侧结构性的,必须坚持以供给侧结构性改革为主线不动摇,更多采取改革的办法,更多运用市场化、法治化手段,在“巩固、增强、提升、畅通”八个字上下功夫。
专家普遍认为,此次提出的“八字方针”具有深刻内涵,为深化供给侧结构性改革指明了航向。“八字方针”与中国促进经济从高速增长转向高质量发展的要求一脉相承,既有利于廓清目前人们对供给侧结构性改革走向的迷思,提振市场信心,也将促进宏观经济长期向好。
湘伴君不由想起上个世纪60年代初著名的经济工作“八字方针”。上个世纪60年代初,中共中央为了克服“大跃进”给国民经济带来的严重困难,实施了“调整、巩固、充实、提高”的“八字方针”,为恢复国民经济作出了重要贡献。
无疑,这两个不同时期提出的“八字方针”,均具有重大意义,均对经济发展起到领航作用。
今天,湘伴君带大家了解下这两个“八字方针”。
供给侧结构性改革“八字方针”
中央经济工作会议提出的“巩固、增强、提升、畅通”八字方针,对于指导当前和今后一个时期深化供给侧结构性改革、推动经济高质量发展意义重大。
巩固——要巩固“三去一降一补”成果,推动更多产能过剩行业加快出清,降低全社会各类营商成本,加大基础设施等领域补短板力度。
增强——要增强微观主体活力,发挥企业和企业家主观能动性,建立公平、开放、透明的市场规则和法治化营商环境,促进正向激励和优胜劣汰,发展更多优质企业。
提升——要提升产业链水平,注重利用技术创新和规模效应形成新的竞争优势,培育和发展新的产业集群。
畅通——要畅通国民经济循环,加快建设统一开放、竞争有序的现代市场体系,提高金融体系服务实体经济能力,形成国内市场和生产主体、经济增长和就业扩大、金融和实体经济良性循环。
“供给侧结构性改革在‘十三五’乃至更长时间内,都是中国经济工作的主线。”国务院发展研究中心产业经济研究部部长赵昌文说,我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段,供给侧结构性改革与高质量发展一脉相承,以供给侧结构性改革为主线,带来的结果就是高质量发展。我们必须坚持以供给侧结构性改革为主线不动摇,使我国经济发展迎来更加光明的前景。
上个世纪60年代调整国民经济的“八字方针”
20世纪60年代初, 受“大跃进”影响,加上自然灾害,我国遭遇严重的经济困难。
1960年夏开始,中共中央开始意识到国民经济严重困难的形势,并对三年“大跃进”运动进行反思。
1960年6月14日至18日,中共中央在上海召开政治局扩大会议,毛泽东同志作了《十年总结》的报告,重新强调实事求是的原则。指出在制定国民经济计划时,要留有余地,宁可少些,让实际超过,打得太满,就会被动。认为1960年的指标还要加以调整。这对于打破盲目追求数量、速度,正视现实困难,寻找摆脱困境的途径,是一个具有积极意义的启示。
1960年7月,中共中央在北戴河召开工作会议,提出要对国民经济进行调整。李富春同志在研究1961年国民经济计划时,提出要以“整顿、巩固、提高”为基本精神。
8月底,周恩来总理在听取了国家计委党组的汇报之后,提出将“整顿”改为“调整”,并建议增加“充实”二字,从而形成了“调整、巩固、提高、充实”的八字方针。这个方针的基本内容是:以调整为中心,调整国民经济各部门之间失衡的比例关系,巩固生产建设取得的成果,充实新兴产业短缺产品的项目,提高产品质量和经济效益。
1960年9月30日,中央转发的国家计委党组《关于一九六一年国民经济计划控制数字的报告》中,第一次正式提出了“八字方针”。
1961年1月,中共八届九中全会在北京召开,通过《1961年国民经济计划的意见》,在会议公报中正式向全党和全国人民宣布:从1961年起对国民经济实行“调整、巩固、充实、提高”的八字方针。
从1960年下半年开始的国民经济调整,在八字方针的指导下,经过半年的努力,农村困难形势有所缓解,左倾错误得到初步纠正。到1962年快结束的时候,经济调整工作已经取得了显著成效:粮食总量达到3200亿斤,比上一年增产250亿斤;农业总产值比上一年增长6.2%,结束了三年连续下降的状况;国家财政收支基本平衡,结束了连续4年的财政赤字的状况;市场商品供应有所缓和;城乡人民生活有了一定提高。
距离上一个“八字方针”已近60年,中国发展面貌和经济结构早已发生巨变。推动中国经济行稳致远,需要我们采取更多改革的办法,更多运用市场化、法治化手段,在新的“八字方针”上下功夫。
这两个不同时期的“八字方针”,为经济发展指明航向
刚刚闭幕的中央经济工作会议提出,我国经济运行主要矛盾仍然是供给侧结构性的,必须坚持以供给侧结构性改革为主线不动摇,更多采取改革的办法,更多运用市场化、法治化手段,在“巩固、增强、提升、畅通”八个字上下功夫。
专家普遍认为,此次提出的“八字方针”具有深刻内涵,为深化供给侧结构性改革指明了航向。“八字方针”与中国促进经济从高速增长转向高质量发展的要求一脉相承,既有利于廓清目前人们对供给侧结构性改革走向的迷思,提振市场信心,也将促进宏观经济长期向好。
湘伴君不由想起上个世纪60年代初著名的经济工作“八字方针”。上个世纪60年代初,中共中央为了克服“大跃进”给国民经济带来的严重困难,实施了“调整、巩固、充实、提高”的“八字方针”,为恢复国民经济作出了重要贡献。
无疑,这两个不同时期提出的“八字方针”,均具有重大意义,均对经济发展起到领航作用。
今天,湘伴君带大家了解下这两个“八字方针”。
供给侧结构性改革“八字方针”
中央经济工作会议提出的“巩固、增强、提升、畅通”八字方针,对于指导当前和今后一个时期深化供给侧结构性改革、推动经济高质量发展意义重大。
巩固——要巩固“三去一降一补”成果,推动更多产能过剩行业加快出清,降低全社会各类营商成本,加大基础设施等领域补短板力度。
增强——要增强微观主体活力,发挥企业和企业家主观能动性,建立公平、开放、透明的市场规则和法治化营商环境,促进正向激励和优胜劣汰,发展更多优质企业。
提升——要提升产业链水平,注重利用技术创新和规模效应形成新的竞争优势,培育和发展新的产业集群。
畅通——要畅通国民经济循环,加快建设统一开放、竞争有序的现代市场体系,提高金融体系服务实体经济能力,形成国内市场和生产主体、经济增长和就业扩大、金融和实体经济良性循环。
“供给侧结构性改革在‘十三五’乃至更长时间内,都是中国经济工作的主线。”国务院发展研究中心产业经济研究部部长赵昌文说,我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段,供给侧结构性改革与高质量发展一脉相承,以供给侧结构性改革为主线,带来的结果就是高质量发展。我们必须坚持以供给侧结构性改革为主线不动摇,使我国经济发展迎来更加光明的前景。
上个世纪60年代调整国民经济的“八字方针”
20世纪60年代初, 受“大跃进”影响,加上自然灾害,我国遭遇严重的经济困难。
1960年夏开始,中共中央开始意识到国民经济严重困难的形势,并对三年“大跃进”运动进行反思。
1960年6月14日至18日,中共中央在上海召开政治局扩大会议,毛泽东同志作了《十年总结》的报告,重新强调实事求是的原则。指出在制定国民经济计划时,要留有余地,宁可少些,让实际超过,打得太满,就会被动。认为1960年的指标还要加以调整。这对于打破盲目追求数量、速度,正视现实困难,寻找摆脱困境的途径,是一个具有积极意义的启示。
1960年7月,中共中央在北戴河召开工作会议,提出要对国民经济进行调整。李富春同志在研究1961年国民经济计划时,提出要以“整顿、巩固、提高”为基本精神。
8月底,周恩来总理在听取了国家计委党组的汇报之后,提出将“整顿”改为“调整”,并建议增加“充实”二字,从而形成了“调整、巩固、提高、充实”的八字方针。这个方针的基本内容是:以调整为中心,调整国民经济各部门之间失衡的比例关系,巩固生产建设取得的成果,充实新兴产业短缺产品的项目,提高产品质量和经济效益。
1960年9月30日,中央转发的国家计委党组《关于一九六一年国民经济计划控制数字的报告》中,第一次正式提出了“八字方针”。
1961年1月,中共八届九中全会在北京召开,通过《1961年国民经济计划的意见》,在会议公报中正式向全党和全国人民宣布:从1961年起对国民经济实行“调整、巩固、充实、提高”的八字方针。
从1960年下半年开始的国民经济调整,在八字方针的指导下,经过半年的努力,农村困难形势有所缓解,左倾错误得到初步纠正。到1962年快结束的时候,经济调整工作已经取得了显著成效:粮食总量达到3200亿斤,比上一年增产250亿斤;农业总产值比上一年增长6.2%,结束了三年连续下降的状况;国家财政收支基本平衡,结束了连续4年的财政赤字的状况;市场商品供应有所缓和;城乡人民生活有了一定提高。
距离上一个“八字方针”已近60年,中国发展面貌和经济结构早已发生巨变。推动中国经济行稳致远,需要我们采取更多改革的办法,更多运用市场化、法治化手段,在新的“八字方针”上下功夫。
中央经济工作会议提“八字方针”对资本市场意味着什么
来源:证券日报
今年的中央经济工作会议在部署“推动高质量发展”时,强调要坚持巩固、增强、提升、畅通的方针,以创新驱动和改革开放为两个轮子,全面提高经济整体竞争力,加快现代化经济体系建设。
“巩固、增强、提升、畅通”八字方针是2018年12月份中央经济工作会议提出的,2019年经济工作之所以在十分困难的情况下实现稳中有进、稳中有变、稳中向好,与深入落实八字方针息息相关。今年重申八字方针,体现了思路的连续性、政策的连续性、工作重点的连续性。
资本市场作为十分重要的要素市场,连接着上市公司、投资者、金融中介等各类市场主体,在落实八字方针、推动高质量发展进程中承担着不可替代的职责。
第一,从“巩固”和“增强”来看。“巩固”,就是巩固“三去一降一补”成果,推动更多产能过剩行业加快出清,降低全社会各类营商成本,加大基础设施等领域补短板力度。“增强”,就是增强微观主体活力,发挥企业和企业家主观能动性,建立公平开放透明的市场规则和法治化营商环境,促进正向激励和优胜劣汰,发展更多优质企业。
笔者认为,“巩固”和“增强”是一个问题的两个方面,都是要改善营商环境、释放市场主体活力,都是要去掉不好的部分、增加有竞争力的部分,都是为了把好钢用到刀刃上。
2019年,资本市场在加快过剩行业出清、低质低效资产出清方面发挥了积极作用。一是完善并购重组制度体系,优化相关政策,促进上市公司提高资产质量和治理水平;二是精准拆弹,排查和处置股票质押、债券违约、私募基金等重点领域风险;三是加大退市制度的执行力度。同时,依法严格监管,加大违法成本,不断优化市场生态。结合在科创板试点注册制,采取综合措施,不断降低市场主体营商成本。
下一步,资本市场要进一步优化制度环境,完善市场化定价机制,促进优胜劣汰,让有竞争力和发展潜力的企业借助资本市场得到更好发展。
第二,从“提升”来看。“提升”,就是提升产业链水平,注重利用技术创新和规模效应形成新的竞争优势,培育和发展新的产业集群。今年的经济工作会议,进一步提出了“推动生产性服务业向专业化和价值链高端延伸,推动生活性服务业向高品质和多样化升级”的要求。
提升我国产业链整体水平,是实现高质量发展的攻坚之战。我国上市公司中有相当一批是具有产业链竞争力的,要发挥好它们的引领功能、放大功能、聚集功能。通过领军的上市公司加大科研投入,加快科技成果转化应用,加快提升技术创新能力。对一些具有行业前景、有运营基础的上市公司,加大设备更新和技改投入。要发挥大中型体量上市公司的产业聚集功能,在土地、税收、金融等方面给予支持,鼓励它们参与打造有国际竞争力的先进制造业集群。
同时,证券公司、基金公司等专业机构也要增强“产业链意识”,在支持上市公司等有实力、有潜力、有创新力的企业融资、并购重组等过程中,实现自身发展,做产业和金融融合发展的贡献者。
第三,从“畅通”来看。“畅通”,就是畅通国民经济循环,加快建设统一开放、竞争有序的现代市场体系,提高金融体系服务实体经济能力,形成国内市场和生产主体、经济增长和就业扩大、金融和实体经济良性循环。
笔者认为,“畅通”二字,是针对市场体系的公平、高效、平衡、永续而言的,重点是提升金融体系服务实体经济的能力。中央要求打造“规范、透明、开放、有活力、有韧性的资本市场”,是在资本市场领域落实“畅通”二字的具体化。
当前,要继续加强资本市场基础制度建设,以科创板为引领,完善各层次市场、各市场环节的基础制度,提升市场的包容性、适应性、普惠性。推进创业板改革并试点注册制,深化新三板改革。加快债券及证券期货衍生品供给。推进提高上市公司质量工程,吸引鼓励长线资金入市。
要加快形成上市公司与各类投资者之间“价值认知”的质量,形成投资者、筹资者、经营者之间相互监督、相互约束的机制,促进投融资走上良性循环轨道。
广州新“十六字方针”对旧“八字方针”的继承与创新|时评
文/彭澎
广州面向2049的城市发展战略规划编制已经形成初步成果,提出了“两洋南拓、两江东进、老城提质、极点示范”的空间发展方针。这是20多年来第一次对影响深远的“八字方针”的重大调整。
广州城市空间布局的发展,2000年是一个里程碑。当时《广州城市建设总体战略概念规划纲要》提出“南拓北抑,东进西联”,后改为“南拓北优,东进西联”,还加上了“中调”。这“八字方针”可以说影响了广州城市空间格局发展走向20多年。按当初领导和专家的说法是“搭建起了广州现代化城市的骨架”,而2000年前后开工和开通的地铁1-4号线基本上贯穿了“八字方针”的思路。尤其是延续了20世纪90年代提出的“东南方向拓展”思路,南拓到南沙,东进到萝岗。2005年正式设立南沙区和萝岗区是这一思路的具体体现。
提出“八字方针”时,广州在全国率先进行《概念规划》。后来,全国很多城市都提出类似广州“八字方针”的概念。如贵阳的“北拓、南延、西连、东扩”等。但是,面向2049的战略规划做得最早的却是北京、佛山、武汉等地。如佛山2049远景发展战略规划提出了“超级城市”概念,得到广州的响应,为“广佛同城化”描绘了一个愿景。
“两洋南拓、两江东进、老城提质、极点示范”的空间布局设想是在粤港澳大湾区建设背景下提出的,而且,广州新中轴线和CBD已经形成并完善,第三中轴线也开始拓展。这些因素的影响十分明显。
首先,从“两洋南拓”来看,“狮子洋-伶仃洋”出海口轴线,显示了广州南拓要发挥大湾区核心引擎城市的作用。其中,南沙通过深中通道支线更多地深入到伶仃洋;番禺通过狮子洋通道打造莲花湾区,使广州都会区与大湾区的主体“黄金湾区”更为融合。规划和建设中的“一号公路”(黄埔至南沙东部快速通道)将大大提升广州主城区对大湾区的辐射力。
其次,从“两江东进”来看,“珠江-东江”拓展高质量发展带,连接起广州制造业的两大主战场、两个国家级开发区,而且通过东部中心(东部枢纽)将东进延伸到增城,进而发挥辐射珠江口东岸的作用。
再次,从“老城提质”来看,更多是“中调”的升级版。一方面继续抽疏老城区人口,另一方面,通过“旧改”全面改善老城区的城市功能和居住环境。同时,让老城区为市民“留住乡愁”并焕发新活力。
又次,从“极点示范”来看,这可能是完全跳出原“八字方针”的战略棋子布局,力图带动全域繁荣。关键是把“极点”当作“棋眼”,也就是“一带一轴、三核四极”中的“极点”。目前来看,“极点”是“十六字方针”中最有争议,也是最有想象空间的地方。珠江新城是当仁不让的核心极点,万博商圈、白云新城是次一极的极点,东部枢纽(中新知识城)、花都黄金三角、广钢新城(广钢、广纸、广船金三角)、蕉门河核心区(明珠湾)等都有很大的发展潜力。
总揽新“十六字方针”,基本上是在珠江高质量发展带和城市老中轴、新中轴、活力创新轴坐标体系上做文章。传统的自然地理因素“云山珠水”坐标系,依然对超大城市有影响的是珠江内外航道,未来在外航道上可做的文章更多一些。传统的、新建的、规划的三个南北轴线与珠江相交,梳理出广州城市空间基本轮廓。三个轴线都有一定的发展余地。如白云新城可以看作老中轴的延伸;外海心沙、万博商圈可以看作新中轴的延伸;莲花湾、明珠湾可以看作活力创新轴的延伸。因此,地铁、高速公路和快速干线应该更多地把这些轴线串联起来,发挥未来城市空间指引作用。
新“十六字方针”是对旧“八字方针”的继承,也有一些创新。基本方向是沿珠江走向海洋、融入大湾区。三大轴线更是把广州导向东南方向,这是广州上世纪90年代以来战略方向的延续,也是广州在粤港澳大湾区发挥更大龙头作用的使命和担当。(作者是广州市博士科技创新研究会会长、广东省体制改革研究会执行会长)
编辑:邓豪杰
来源:金羊网
毛主席提出的哪“八字方针”,弄懂受益一生?
今天一大早到了办公室,就听到有同事在那边咋咋呼呼的,还以为发生了争执。
于是赶紧走过去了解一下情况。
原来是一位女同事正在那儿发牢骚:
她说:“我快要被我们家熊孩子气死了!
三天两头不是忘记带语文书,就是忘记带数学书、英语书。
每天因为这点小事我都得把他批评一顿,但他却总是屡教不改!
这不,早上老师又在群里点名批评了。”
等她发完牢骚后,我问了她两个问题:
1.孩子上学总是忘记带书本这件事儿,你有没有思考过到底是什么原因导致的呢?
2.你有没有通过一些方法去改正他的这种错误习惯?
这时候,我发现她一脸疑惑的表情看着我:“这么点小事儿,还要思考是什么原因导致的吗?不就是因为他粗心大意,不长记性嘛,下班回家看我怎么收拾他!”
后来,我把她叫到了一边,然后和她做了深入的交流,并运用毛选的思维给她分析了孩子发生这种情况的本质原因,以及用什么方法可以有效的改正孩子的习惯。
在和同事聊完孩子的事之后,回到办公室,我想起了毛主席在延安整风时提出的八字方针,不就是解决她现在遇到的问题的方法论吗?
是哪八个字呢?
“惩前毖后,治病救人”。
我给你再细说一下这八字方针所包含的内容吧,你也思考一下,是不是对我们的生活工作有很大的指导意义:
1.对以前的错误一定要揭发,不讲情面,以科学的态度分析批判过去的坏东西,以便后来的工作慎重些,做得好些。
2.揭发错误、批判缺点的目的,要像医生治病一样,完全是为了救人,而不是为了把人整死。
在这篇文章里,主席强调了“治病救人”的重要性。
运用这八字方针回头看,我这位同事她犯的错误不就是只注重“惩前毖后”,而忽略了“治病救人”吗?
用毛主席的话说:“你对于某个问题没有调查,就停止你对于某个问题的发言权。”
如果她平时也能读一读毛选,我相信,至少在教育孩子这件事情上,她一定会少一些主观主义,多一些辩证思维。
兄弟们,这不又是一个“生活处处皆毛选”的案例嘛。
讲到这里,娄斯令的“灵魂三问”又要来咯,如果你的孩子或者员工也犯了错误,你会如何处理?
是惩前毖后?还是惩前毖后,治病救人?如果治病救人,又应该怎么救呢?留言区里等你分享。
毛主席选择这八字方针作为延安整风运动的宗旨,其原因是因为他深刻地汲取了党内斗争的历史经验。
因为在党的历史上,曾经有过反对陈、李错误路线的斗争,其目的是为了保证党对中国革命的正确领导,这个做法是完全应该的。
但是呢,在斗争的方法上有缺点:
1.没有使干部在思想上彻底了解当时错误的原因、环境和改正此种错误的正确方法,以致后来又可能重犯同类性质的错误。
2.太着重个人的责任,未能团结更多的人共同工作。比如,王明“左”倾冒险主义者统治中央的时期,他们在党内进行的“残酷斗争,无情打击”的错误做法,就是痛快一时,乱打一顿。
其原因就是因为当时大家缺乏“团结→批评→团结”的思维。
所以主席后来总结出了这八字方针,就是从团结的愿望出发,经过批评或者斗争,使矛盾得到解决,从而在新的基础上达到新的团结。
娄斯令认为,这八字方针恰恰是我们在生活工作中所需要学习实践的方法论。
就像我们现在分享的关于小白学习毛选的方法,我们的初心也是“惩前毖后,治病救人。”
为什么?
因为有太多太多的小白在学习毛选这件事情上犯了错误。
看不懂、学不会、不知道从哪里下手、不会用、一学就犯困、没时间等等一系列问题。
那么这些问题到底是主观原因,还是客观原因?
很多人是分辨不清的,也没有人真正把这件事情跟你说清楚,讲透彻。
到底如何来判断呢?
在【方法论】课程里老师就运用了辩证唯物主义的方法教你进行科学的分析和判断。
比如,我们告诉你,毛选看不懂、学不会、用不好,并不是因为毛选晦涩难懂的客观原因问题,而是因为你没有掌握打开毛选智慧大门的钥匙的主观原因问题。
然后呢,为了帮助你这一次彻底学会毛选,用好毛选,我们分享了学习毛选的八种方法以及“219个灵魂三问”实践的方法。
为什么要分享八种方法?
这八种学习方法是我们通过大量的调查研究,多年的学习实践总结出来的适合当代人学习毛选的八种方法,就是为了满足不同的人的学习需求。
你可以根据自己的实际情况来选择适合自己的一种学习方法,而不是说任何人都去使用某一种固定的方法。
为什么呢?
因为每个人的时间不同,学习环境不同,理论基础不同,学习习惯不同以及学习的目的不同。
运用适合自己的学习方法,搞清楚自己学习毛选的目的,搭配着思悟行实践检验学习的成果,何愁真经不取呀!